近年来,镇江市丹徒区检察院立足检察岗位,充分发挥检察职能,参与加强和创新参与社会管理,努力化解社会矛盾,积极探索刑事和解不捕工作机制,制定出台了刑事和解不捕的规范性文件,先后引入听证制度、跟踪回访考察制度和志愿者制度,努力做好刑事和解不捕工作。截至目前,该院已办理了15件刑事和解案件,为被害人挽回经济损失79万余元,该工作机制荣获2011年度“镇江市检察工作创新奖”三等奖,取得了良好社会效果和法治效果。
2011年6月16日,吴某与樊某因工作琐事,发生口角并相互揪拉,在揪拉的过程中导致樊某头部着地受伤,并住院。该院在审查逮捕中,根据嫌疑人的悔罪表现,结合该案事实,符合刑事和解不捕条件,遂邀请一名志愿者一起做被害人的工作,进行调解。志愿者先用“远亲不如近邻”“让他三尺又何妨”的典故拉家常,晓之以理,动之以情,终在一番法、理、情的说和下,双方心中的怨气慢慢消了,冰释前嫌,双方进行了和解。为克服调解工作时间紧、人手少、工作量大的困境,该院制定了《关于在刑事和解不捕工作中实行志愿者的暂行规定》,在全区五大乡镇及区交巡警大队聘请了六名同志担任刑事和解不捕工作志愿者,扩大调解人员队伍,提高调解的成功率和透明度,实现刑事和解不捕工作效果的化,受到社会的好评。
2011年10月4日,因小孩生病无钱,童某利用在岳母谭某家中干农活之际,窃取钥匙打开衣柜盗得现金1万多元。该院受理后,在查清案件事实证据的基础上,及时启动了刑事和解不捕工作机制,在得到被告人谭某的同意以及在其女儿的配合下,邀请公安、社区、侦查监督联络员举行听证会。经过承办人耐心细致的工作及参与听证人员的调解,双方达成和解。据此,该院依法对童某作出不予批准逮捕决定。曾经反目成仇的母女终于和好如初。
该院对和解不捕犯罪嫌疑人建立回访考察制度,实行“一人一档”、定期考察会同犯罪嫌疑人所在社区、单位、派出所,开展帮教安置工作,召开座谈会、进行心理辅导、配合家庭进行行为矫治等,促使其彻底悔改,痛改前非,重新做人。2011年以来对和解不捕的15人犯罪嫌疑人进行了考察,未出现违法或重新犯罪现象,法院均作了缓刑、拘役或罚金的处罚。
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